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厂务公开信息(2019年第7期)
日期:2019-08-26 浏览次数: 字号:[ ]

编者按:

??? 民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,推动民营企业民主管理提质增效是全国企业民主管理工作提升整体水平的重要任务之一。为推动百人以上民营企业民主管理工作发展,河北省总工会办公室下发了《关于印发<河北省总工会“民主管理进民企”活动实施意见(20192023年)>的通知》,提出了明确的工作目标、工作要求、进度安排等,针对性、操作性较强。现将《通知》刊发,供各地学习借鉴。

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河北省总工会“民主管理进民企”活动

实施意见2019-2023年)

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为推动全省百人以上建会民营企业落实《河北省企业民主管理条例》(以下简称《条例》),建立健全以职工代表大会(以下简称职代会)为基本形式的企业民主管理制度,充分发挥企业民主管理制度在维护职工合法权益、促进企业发展、构建和谐劳动关系方面的重要作用,经省总工会研究,决定从2019年至2023年,在全省百人以上建会民营企业中深入开展“民主管理进民企”活动,特制定本实施意见:

一、指导思想

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,认真落实省委“三六八九”工作思路和中国工会十七大、省工会十三大工作要求,按照《条例》的有关规定,紧紧围绕“公开解难题、民主促发展”目标,找准切入点,推动百人以上建会民营企业健全完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,把民营企业民主管理提质升级作为当前和今后一个时期全省民主管理工作的重点任务,进一步提升民主管理工作整体水平,依法保障职工民主权利,促进企业健康发展

二、工作目标

通过全省各级工会干部与民营企业结对联系、宣讲《条例》、指导完善规章制度等多种举措,力争用五年时间,使全省百人以上建会民营企业普遍达到“一知(企业行政负责人和一线职工知晓民主管理制度)、三建(指导企业建立职代会、厂务公开、职工董事职工监事三项制度)、四规范(职代会程序规范化、内容规范化、职权规范化、提案规范化)”工作目标,基本实现职代会制度健全完善、厂务公开制度依法运行、公司制企业依法配备职工董事职工监事,企业民主管理规范化水平不断提升。

三、工作要求

1.结对联系。各级工会干部要定期深入所联系企业进行调研走访,提供工作指导和帮助,重点了解企业职代会、企(厂)务公开、职工董事职工监事等民主管理制度建制及运行情况,帮助、指导企业按照《条例》规定,进一步规范企业民主管理制度。

2.政策指导。一是指导民营企业建立健全职代会制度。认真落实职代会职权,就企业经营管理中的重大事项和职工关心的热点问题,通过职代会广泛听取职工的意见建议;就劳动报酬、工作时间、劳动安全卫生等涉及职工切身利益的事项进行集体协商签订集体合同,提交职代会审议通过。二是指导民营企业建立健全企(厂)务公开制度,按照《条例》规定,公开企业生产经营的重大问题和涉及职工合法权益的重要事项。三是指导符合条件的民营企业依法建立职工董事职工监事制度。职工董事、监事由职代会依法选举产生,向职代会定期报告工作,接受职代会监督、质询和民主评议。

3.专题培训。各级工会组织要联合有关部门、单位,每年定期面向百人以上民营企业负责人、人力资源负责人、工会主席举办以《条例》为主要内容的民主管理工作培训班、研讨会,努力将职代会、企(厂)务公开作为民营企业经营管理的一项重要制度,与企业文化建设结合起来,进一步提高企业经营管理者的民主管理意识。

4.选树典型。各级工会组织要紧密配合各级政府及有关部门开展的助推民营企业高质量发展的相关活动邀请和组织民主管理等相关专家深入企业开展调查研究理论研讨或专题授课,积极探索服务和推动民营企业民主管理工作的新举措。五年内,各市要培养20家以上的民营企业作为省级厂务公开民主管理示范候选单位、并从中遴选部分企业作为民主管理工作教学示范点,为民主管理业务培训提供生动鲜活的案例。

5.强化宣传。各市要围绕“民主管理进民企”活动主题,组织新闻媒体记者深入企业车间、班组、工地,了解企业民主管理工作情况,宣传报道先进企业的好做法、好成效。省总工会在河北工人报开辟“走进民企看民管”专栏进行系列宣传报道,各级工会组织要通过开设专栏、制作专题片等多种形式,大力宣传企业民主管理工作的先进经验,大力宣传企业民主管理在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系中的积极作用,充分激发职工的积极性主动性创造性,为企业科学发展贡献智慧和力量。

四、进度安排

1.部署启动阶段。2019年为实施意见制定期。各市各单位要按照全省实施意见安排,制定本地“民主管理进民企”活动实施方案,明确完成目标任务的时间表和路线图,省总工会将适时通报各市具体进度和情况

2.积极推进阶段。2020-2022年为积极推进期。通过各级工会组织持续不断的工作,力争到2020年底,全省百人以上建会民营企业民主管理制度规范化率达到60%2021年底达到70%2022年底达到80%以上。期间,各市要结合全国厂务公开民主管理示范单位创建活动,积极培养、选树本地厂务公开民主管理示范单位。以迎接全国企业民主管理工作调研检查为契机,通过自检、互检、抽检等方式,开展本地企业民主管理工作调研检查活动,省总工会将适时组织召开工作推进会、现场观摩会、经验交流会等,推广先进企业的好经验好做法,发挥示范带动作用。

3.总结验收阶段。2023年为总结验收期。各市各单位对“民主管理进民企”活动五年工作进行总结,提炼经验、探求规律,进一步做好新时代企业民主管理工作。省总工会将建立民营企业民主管理工作典型库,择优推荐参加全国厂务公开民主管理先进或示范单位的评选表彰。

五、保障措施

1.加强组织领导。各级工会组织要将企业民主管理提升到社会主义民主政治建设基础性工作的高度来认识,将提高民营企业民主管理制度建制率、扩大工作覆盖面、提升工作规范化水平,作为一项基础性工程来抓,久久为功,驰而不息,最大限度地实现民主管理制度对民营企业的有效覆盖。

2.加强服务指导。各市各单位要根据活动总体要求,制定具体的年度工作推进计划,紧密配合各级政府及有关部门面向民营企业开展的“放管服”“双创双服”“三深化三提升”等活动,进企业、下车间、入班组,发挥企业民主管理制度在服务企业高质量发展、维护职工合法权益中的重要作用。

3.加强督促实施。省总工会将对各市各单位开展“民主管理进民企”活动进行督导,各市各单位也要采取多种形式进行实地指导,确保活动扎实有效,不走过场、不流于形式。对不建立民主管理制度、不依法落实民主管理职权的民营企业,注重运用“工会劳动法律监督问询函”“工会劳动法律监督意见书”“工会劳动法律监督建议书”、本地社会信用信息平台以及各种新闻媒体监督方式,督促其整改落实

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